22 июня 2023 года состоялось заседание Совета Счетной палаты КР, на котором были рассмотрены итоги аудитов исполнения бюджетов Министерством иностранных дел КР за период 2021-2022 годы, Национального банка КР в части осуществления операций по обслуживанию счетов  Кабинета Министров КР за 2022 год.

Во время обсуждения  основных нарушений, выявленных в ходе аудитов, особое внимание было уделено вопросам исполнения объектами предписаний, данных по итогам предыдущего аудита и обязательных для исполнения.

Отчеты об аудитах будут опубликованы на официальном сайте Счетной палаты КР – www.esep.kg.

На заседании Жогорку Кенеша сегодня, 21 июня, депутаты заслушали отчет председателя Счетной палаты Кыргызской Республики о деятельности Счетной палаты Кыргызской Республики за 2022 год.

Отчет представил председатель Счетной палаты Кыргызской Республики Алмазбек Акматов. По его словам, в 2022 году согласно утвержденному Плану аудиторской деятельности, из запланированных аудиторских мероприятий проведено 78, в ходе которых охвачена деятельность 1 666 структурных и подведомственных подразделений объектов аудита. Из них: бюджетных учреждений – 1 182, хозяйствующих субъектов – 203, учреждений и организаций, финансируемых из местного бюджета – 279 и прочих организаций – 2.

В ходе обсуждения депутат Мейкинбек Абдалиев спросил о возмещении ущерба от финансовых нарушений в сфере госзакупок. «Выявлены нарушения законодательства в сфере госзакупок на сумму 1 млрд 662 млн сомов, какая проводится работа в данном направлении, какая сумма возмещена», - спросил он. Депутат Женишбек Токторбаев интересовался аудитом деятельности АО «Кыргызиндустрия».

Депутаты Кундузбек Сулайманов и Айбек Осмонов затронули вопрос аудита исполнения бюджета Министерства сельского хозяйства КР. «Был ли проведен аудит по реализации проектов в сфере развития системы управления пастбищами, на что было выделено 108 млн долларов США», - спросил Кундузбек Сулайманов, указав на неудовлетворительное состояние пастбищ. Депутаты Арсланбек Малиев, Марат Мураталиев поддержали отчет председателя Счетной палаты.

Депутат Улугбек Ормонов спросил, почему  от общей суммы в 46 млрд сомов выявленных нарушений финансовой дисциплины, возмещению подлежит только 15 млрд сомов. Председатель Счетной палаты сообщил о резервах и потерях бюджета,  из 15 млрд сомов возмещено 7,5 млрд сомов. Депутат Гуля Кожокулова подняла вопрос гендерной политики в Счетной палате. «Согласно проектов «Финансирование сельского хозяйства» государством выделены средства, Счетной палатой выявлены факты нецелевого использования», -   сказала она, спросив позицию Национального банка и Министерства финансов по вопросу. Депутат Нурбек Сыдыгалиев интересовался аудитом реализуемых проектов ГП «НК «Кыргыз темир жолу».

По итогам обсуждения, Жогорку Кенеш признал отчет председателя Счетной палаты Кыргызской Республики о деятельности Счетной палаты Кыргызской Республики за 2022 год удовлетворительным.

Более подробно с Отчетом о деятельности Счетной палаты Кыргызской Республики за 2022 год можно ознакомиться по ссылке.

Территориальное подразделение Счетной палаты КР по г. Ош, Ошской, Жалал-Абадской и Баткенской областям по результатам аудита соответствия составления и исполнения бюджета органов местных самоуправлений и анализа социально-экономического развития Базар-Коргонского района за период 2021-2022 года установлены финансовые нарушения всего на 5791,4 тыс. сомов.

Установлены финансовые нарушения всего на 5791,4 тыс. сомов, в том числе:

• недостача денежных средств на 14,8 тыс. сомов, недостача товарно-материальных ценностей на 30,9 тыс. сомов;

- нарушения и недостатки при расходовании средств всего на 5459,9 тыс. сомов, из них:

• необоснованные выплаты заработной платы на 151,4 тыс. сомов,
• необоснованное списание материальных ценностей на 101,8 тыс.сомов,
• переплата командировочных расходов на 75,4 тыс. сомов,
• завышение объемов и стоимости СМР на 2397,9 тыс. сомов,
• нецелевое использование бюджетных средств на 2,0 тыс. сомов,
• сокрытая по учету дебиторская и завышенная кредиторская задолженности на 2731,4 тыс. сомов,
• дополнительное начисление налогов в бюджет на 155,0 тыс. сомов,
• дополнительное начисление страховых взносов в доход Социального фонда КР на 130,8 тыс. сомов.

Из выявленных финансовых нарушений подлежит восстановлению 5737,5 тыс. сомов, восстановлено в ходе аудита 395,1 тыс. сомов, не восстановлено 5342,4 тыс. сомов.

Кроме того, выявлены резервы и потери бюджета всего на 3001,0 тыс. сомов, в том числе:

• сверхнормативные расходы товарно-материальных ценностей 12,3 тыс. сомов (ГСМ),
•  нарушения при выплате заработной платы 2977,9 тыс. сомов (сверх. штат),
• резервы и потери бюджета на 10,8 тыс. сомов (пении и штрафы за нарушение правил пользования электроэнергией).

Выявлено нерациональное использование бюджетных средств 4449,0 тыс. сомов, из них:

• средства, израсходованные на определенные мероприятия, без достижения планируемых целей 4449,0 тыс. сомов, (специальное оборудование на 4390,0 тыс. сомов, для 1 С программы 59,0 тыс. сомов).

Материалы аудита, проведенного в мэрии города по Базар-Коргон, завышению объемов и стоимости СМР на 1658,3 тыс. сомов и по средствам, израсходованным на специальное оборудование на 4390,0 тыс. сомов, переданы в Жалал-Абадскую областную прокуратуру для дачи правовой оценки.

Территориальным подразделением Счетной палаты КР по городу Бишкек, Чуйской и Таласской областям, в соответствии с планом аудиторской деятельности Счетной палаты КР на 2022 год, проведены аудиты соответствия оставления и исполнения местных бюджетов, деятельности муниципальных предприятий и исполнения бюджетов отдельных учреждений, находящихся на республиканском бюджете Кеминского района, Чуйской области и исполнения бюджетов отдельных учреждений, находящихся на республиканском бюджете, за период 2021 года

Всего, по результатам проведенных аудитов в Кеминском районе: Выявлено финансовых нарушений – 5 109,3 тыс. сомов, в том числе:

- нарушения и недостатки при расходовании средств – 4 951,0 тыс. сомов, из них:

• необоснованные выплаты заработной платы – 3 026,4 тыс. сомов;
• необоснованное списание материальных ценностей и денежных средств – 46,0 тыс. сомов;
• завышение объемов строительно-монтажных работ – 1 662,6 тыс. сомов;
• нецелевое использование государственных средств – 20,0 тыс. сомов;
• сокрытая по учету дебиторская и завышенная кредиторская задолженность – 196,0 тыс. сомов;

- дополнительно начисленные доходы бюджета – 158,3 тыс. сомов, из них:

• нарушения налогового и таможенного законодательства – 91,4 тыс. сомов;
• арендная плата, подлежащая перечислению в бюджет – 66,9 тыс. сомов.

Установлены резервы и потери бюджета – 11 399,9 тыс. сомов, в том числе:

• сверхнормативные расходы товарно-материальных ценностей – 1 419,0 тыс. сомов;
• нарушения при выплате заработной платы – 629,6 тыс. сомов;
• потери бюджета по налоговым, таможенным и другим платежам и по расходной части бюджета, в связи с принятием Правительством КР, органами местного самоуправления и другими органами решений, противоречащих действующему законодательству, занижением при формировании бюджета показателей его доходной части и завышением показателей расходной части – 3 204,3 тыс. сомов;
• другие резервы и потери бюджета – 6 147,0 тыс. сомов.

Выявлены нерационально использованные средства – 1 082,1 тыс. сомов, в том числе:

• сверхнормативные запасы ТМЦ и средства в расчетах – 1 082,1 тыс. сомов.

Материалы аудита рассмотрены 6 июня 2023 года на заседании Территориального подразделения Счетной палаты КР по городу Бишкек, Чуйской и Таласской областям. Во все аудированные органы местного самоуправления Кеминского района Чуйской области направлены предписания для устранения выявленных финансовых нарушений и недостатков.

По итогам проведенного аудита составления и исполнения бюджета и эффективности социально-экономического развития города Кызыл-Кия за 2021-2022 годы выявлены финансовые нарушения на общую сумму 1664,2 тыс. сомов.

Аудитами бюджетных учреждений установлены финансовые нарушение всего на 1664,2 тыс. сомов, в том числе:

• недостача товарно-материальных ценностей на 117,5 тыс. сомов, из них переплата командировочных расходов на 8,0 тыс. сомов;
• завышение объемов и стоимости СМР на 1036,5 тыс. сомов;
• нецелевое использование государственных средств на 211,8 тыс. сомов;
• сокрытие по учету дебиторской задолженности на 298,4 тыс. сомов.

Выявленные финансовые нарушения подлежат к восстановлению полностью, в ходе аудита восстановлены 679,4 тыс. сомов, остаток не восстановленной суммы составляет 984,8 тыс. сомов. Кроме того выявлены резервы и потери бюджета всего на 558,6 тыс. сомов, в том числе: излишнее финансирование бюджетных учреждений на 550,0 тыс. сомов, сверхнормативные расходы ГСМ на 8,6 тыс. сомов.

По итогам проведенного аудита составления и исполнения бюджета айыльных округов и анализа социально-экономического развития Араванского района за период 2021-2022 годы выявлены финансовые нарушения на общую сумму 5 млн 322.6 тыс. сомов.

Аудитами установлены финансовые нарушения всего на 5 млн 322.6 тыс. сомов, в том числе: недостача денежных средств на 57,2 тыс. сомов, нарушения и недостатки при расходовании средств всего на 4960,1 тыс. сомов, из них:

• необоснованные выплаты заработной платы на 224,2 тыс. сомов;
• необоснованное списание материальных ценностей на 127,5 тыс.сомов;
• переплата командировочных расходов на 47,1 тыс. сомов;
• использование специальных средств, минуя систему казначейства на 71,0 тыс. сомов;
• завышение объемов и стоимости СМР на 4002,3 тыс. сомов;
• нецелевое использование бюджетных средств на 423,5 тыс.сомов;
• сокрытая по учету дебиторская и завышенная кредиторская задолженость 64,4 тыс.сомов;
• дополнительно начисленные доходы бюджета 196,9 тыс.сомов;
• дополнительно начисленные доходы социального фонда на 108,4 тыс. сомов.

Из выявленных финансовых нарушений подлежит к восстановлению 5154,7 тыс. сомов, восстановлено в ходе аудита 1731,0 тыс. сомов, остаток не восстановленной суммы составляет 3423,7 тыс. сомов.

Кроме того, выявлены резервы и потери бюджета всего на 2369,2 тыс. сомов, в том числе:

• сверхнормативные расходы товарно-материальных ценностей (ГСМ) на 86,6 тыс. сомов, из них восстановлено в ходе аудита 24,2 тыс. сомов;
• нарушения при выплате заработной платы на 255,4 тыс. сомов;
• пении и штрафы за нарушение правил пользование электроэнергией 2018,0 тыс. сомов;
• нерациональное использование средств при проведении государственных закупок на 153,5 тыс. сомов.

Материалы аудита айыльных округов Керме-Тоо, Тепе-Коргон по фактам допущения потерь бюджета при использовании электроэнергии и материалы аудита айыльного округа Тепе-Коргон по факту завышения объемов СМР на 72,2 тыс. сомов переданы в Ошскую областную прокуратуру, для дачи правовой оценки.

Сегодня, 10 июня 2023 года, сотрудники Счетной палаты вышли на очередной субботник.

В целях реализации Указа Президента Кыргызской Республики «О Национальном дне чистоты и Плане действий по созданию эффективной инфраструктуры по обращению с бытовыми отходами на период 2023-2025 годы» проходит массовый субботник.

В процессе субботника команда Счетной палаты очистили от мусора участки вдоль дороги ведущий к Государственному природному парку «Ала-Арча»

 9 июня 2023 года в целях адаптации вновь назначенных сотрудников Счетной палаты КР, тренерами из числа опытных специалистов Счетной палаты КР, был проведен тренинг по утвержденной программе технической учебы.  В данной программе обучения сделан акцент на актуальные темы, связанные со спецификой работы Счетной палаты КР, такие как: практическое применение руководства по аудиту соответствия, руководства по финансовому аудиту, руководства по проведению аудита местных бюджетов и электронного классификатора нарушений. В ходе обучения вновь назначенным сотрудникам предоставляется подробная информация по процессу организации проведения аудитов в соответствии с международными стандартами аудита и изучению оценки рисков и аудиторской выборки.

    Кроме этого, включены темы по общим направлениям, которые не маловажны в процессе деятельности государственных служащих, в частности Положения о порядке работы с документами, содержащими сведения для служебного пользования в Счетной палате КР, организация системы и учета электронных документов и формирование дел для передачи в архив, а также  повышение уровня владения государственным языком в государственной службе.

    Также для реализации Указа Президента Кыргызской Республики «О неотложных мерах по активизации внедрения цифровых технологий в государственное управление Кыргызской Республики» от 18 декабря 2020 года для новых сотрудников в режиме реального времени проводится авторизация в системе электронного документооборота «Infodocs» (СЭД), показан интерфейс СЭД, практический принцип работы в СЭД по оформлению документов.

Уважаемые коллеги!
Искренне поздравляю вас с профессиональным праздником - Днем финансовых и экономических работников Кыргызской Республики!
Именно работники финансовой и экономической системы являются активными участниками и инициаторами большинства проводимых в стране преобразований.
Уверен, ваш высокий профессионализм, конструктивное и ответственное отношение к своему делу позволяют поступательно развиваться экономике страны и обеспечивают ее финансовую стабильность.
Только будучи вместе, движимые одной общей целью, мы сможем изменить к лучшему нашу республику, обеспечить стабильную жизнь соотечественников, так как за каждым сомом государственного бюджета стоит труд народа Кыргызстана.
Искренне желаю Вам благополучия, плодотворной работы, профессиональных успехов, стабильности и новых горизонтов в финансовой деятельности!

С уважением,

Председатель Счетной палаты КР А.Ш. Акматов

Комитет по бюджету, экономической и фискальной политике Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 5 июня  заслушал отчет председателя Счетной палаты «О деятельности Счетной палаты Кыргызской Республики за 2022 год».

Отчет представил председатель Счетной палаты Кыргызской Республики Алмазбек Акматов.

 В ходе обсуждения депутат Айбек Алтынбеков обозначил вопрос о нарушениях выявляемых аудитом в государственных органах. «Финансовые средства государства - это средства граждан, поэтому необходимо тщательно и четко проводить аудиторские проверки», -отметил депутат, уточнив вопрос о проверке деятельности органов МСУ Базар-Коргонского района. Представители Счетной палаты КР отметили, что аудит по Базар-Коргонскому району не завершен. 

Депутат Марлен Маматалиев уточнил вопрос о бюджете Счетной палаты Кыргызской Республики и возмещении бюджетных средства по итогам аудита. Председатель Счетной палаты Кыргызской Республики Алмазбек Акматов отметил, что бюджет Счетной палаты составляет 256 млн сомов, на сегодняшний день возмещено более 7,5 млрд сомов, по итогам  аудита сумма будет увеличиваться. Депутат Камила Талиева отметила, что финансовые нарушения в органах МСУ происходит из-за незнания бюджетного процесса.

Для сотрудников территориального подразделения по г. Ош, Ошской, Джалал-Абадской и Баткенской областям Счетной палаты КР 2 июня был проведен тренинг «Программное бюджетирование» в городе Ош.

В программе семинара предусмотрена презентация «Понятие «Программное бюджетирование». Преимущества. Законодательная база программного бюджетирования. Организационные аспекты. Основные этапы формирования БПО». Участники семинара также обсудили вопросы о сроках формирования, рассмотрения и исполнения БПО, об основных требованиях к формированию БПО и о ресурсной основе.

Участникам также была предложена тема «Паспорт бюджетной программы. Индикаторы результативности бюджетных программ и мер».  Они также затронули важные аспекты в их работе, как исполнение БПО. План мероприятий по исполнению бюджетных программ. Проведение мониторинга за ходом реализации бюджетных программ. Содержание отчетов о достижении индикаторов результативности. Формы отчетности. Внутренняя оценка эффективности.

Работа семинара завершилась групповой работой, где обсудили,  на что следует обращать внимание при рассмотрении программных бюджетов и отчетов о достижении индикаторов результативности. 

Тренинг был организован при поддержке Программы ЮНИСЕФ "Комплексные национальные механизмы финансирования". 

Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров подписал конституционный Закон Кыргызской Республики «О Счетной палате Кыргызской Республики».

Конституционный Закон принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 4 мая 2023 года.

Конституционным Законом определяется правовой статус, правовые основы и принципы деятельности Счетной палаты Кыргызской Республики.

Предметом регулирования конституционного Закона являются отношения, возникающие в процессе осуществления Счетной палатой Кыргызской Республики внешнего государственного аудита исполнения бюджетов бюджетной системы Кыргызской Республики, использования государственной и муниципальной собственности и иных ресурсов в пределах компетенции Счетной палаты, а также задачи, функции, полномочия и организация деятельности Счетной палаты Кыргызской Республики.

В канун Международного дня защиты детей, руководитель территориального подразделения Счетной палаты КР по г. Бишкек, Чуйской и Таласской областям и члены профсоюзного комитета посетили Краснореченскую специальную общеобразовательную (вспомогательную) школу-интернат, расположенную в с.Красная Речка, Ысык-Атинского района.

В интернате обучаются и проживают 155 детей в возрасте от 7 до 17 лет, в том числе, учащиеся сироты и дети оставшиеся без попечения родителей, из малообеспеченных семей из разных регионов страны. Специфика школы-интерната в том, что здесь содержатся умственно отсталые дети, страдающие различными заболеваниями (ДЦП, сердечнососудистые заболевания, энурез и др.). Но несмотря на это, воспитанники очень радушно и тепло встретили гостей. Детям были вручены сладости и игрушки, а школе интернату был подарен холодильник. Было очень приятно видеть улыбки и радость на их лицах.

Руководитель территориального подразделения Туркбаев А.Б. поздравил с наступающим праздником детей и сотрудников школы - интерната, закончив поздравления следующими словами: “Мы должны заботиться о вас и помогать в трудную минуту. Каждый ребенок, находящийся здесь, нуждается во внимании, и каждый из них заслуживает нашей любви и заботы!”.

В честь Международного дня защиты детей коллектив Счетной палаты КР посетил детский центр «Акниет» в Бишкеке, в котором воспитываются дети, оставшиеся в трудной жизненной ситуации. Сотрудники принесли подарки и поздравили детей.
Председатель Счетной палаты КР А.Ш. Акматов, аудитор Б.А. Рыскулиев, руководитель аппарата Н.Б. Осмонов, председатель профсоюзного комитета С.З. Утуров и другие сотрудники посетили детский интернат и поздравили его воспитанников. Они подарили детям радость и счастливый день, а также выразили добрые пожелания.
Председатель Счетной палаты Алмазбек Акматов, отметил в своей речи, что каждый ребенок нуждается в защите и любви. Он пожелал детям счастливого детства и призвал их стать вежливыми, образованными, интеллигентными и патриотичными людьми. Так же подчеркнул труд педагогов в воспитании детей, и пожелал им успехов.
Сотрудники Счетной палаты выразили благодарность учителям, которые дают детям правильное воспитание и вкладывают все усилия, чтобы они стали лучшими людьми. Коллектив Счетной палаты за свой счет подарили детям телевизоры, кондиционер, книги, сладости, фрукты и канцтовары.
Директор центра, Мукарам Атамырзаева, выразила свою благодарность за такую спонсорскую поддержку, которую они получили впервые. Она пожелала успехов и поблагодарила Счетную палату за их посещение и помощь.
В прошлом году Счетная палата предоставила компьютеры, мебель и ковры воспитанникам Красноречской специальной школы-интерната Иссык-Атинского района. Руководитель аппарата, Нурпаис Осмонов отметил, что такая помощь будет оказываться не только в праздничные дни, но и по другим поводам.

Территориальным подразделением Счетной палаты КР по городу Бишкек, Чуйской и Таласской областям, в соответствии с планом аудиторской деятельности проведены аудиты соответствия составления и исполнения местных бюджетов и исполнения бюджетов отдельных учреждений, находящихся на республиканском бюджете, за период 2021 год

По результатам проведенных аудитов выявлено финансовых нарушений на сумму  – 3 млн.791,3 тыс. сомов, в том числе:

 - недостачи и хищения – 3,3 тыс. сомов;

 - нарушения и недостатки при расходовании средств – 3 788,0 тыс. сомов, из них:

• необоснованные выплаты заработной платы – 1 514,2 тыс. сомов;
• необоснованное списание материальных ценностей и денежных средств, включая подотчетные суммы – 25,7 тыс. сомов;
• завышение объемов строительно-монтажных работ – 2 222,1 тыс. сомов;
• нецелевое использование государственных кредитов и бюджетных ссуд – 26,0 тыс. сомов;

Установлены резервы и потери бюджета – 1 687,1 тыс. сомов, в том числе:

• нарушения при выплате заработной плате – 1 412,2 тыс. сомов;
• потери бюджета по налоговым, таможенным и других платежам и по расходной части бюджета в связи с принятием Правительством КР, органами местного самоуправления и другими органами решений, противоречащих действующему законодательству, занижением при формировании бюджета показателей его доходной части и завышением показателей расходной части –274,9 тыс. сомов.

Выявлены нерационально использованные средства – 282,1 тыс. сомов, в том числе:

• сверхнормативные запасы ТМЦ и средства в расчетах – 282,1тыс. сомов.

Материалы аудита рассмотрены 22 мая 2023 года на заседании территориального подразделения Счетной палаты КР по городу Бишкек, Чуйской и Таласской областям. Во все аудированные органы местного самоуправления Чуйского района, Чуйской области направлены предписания для устранения выявленных финансовых нарушений и недостатков

Решением заседания территориального подразделения Счетной палаты КР по городу Бишкек, Чуйской и Таласской областям, материалы аудита соответствия составления и исполнения бюджета Кош-Коргонского айыл окмоту (по факту завышения объема работ на 1 101,8 тыс. сомов подрядчиком ОсОО «Водоканалстрой» на объекте «Механизированная очистка БСР в с. Кош-Коргон») переданы в прокуратуру Чуйской области для дачи правовой оценки.

24-25 мая 2023 года в г.Москва проходит II Евразийский экономический форум, приуроченный к заседанию Высшего Евразийского экономического совета с участием глав государств-членов Евразийского экономического союза и государств-наблюдателей.

В рамках указанного Форума, в сессии на тему: «Инновационное развитие и обеспечение роста экономик ЕАЭС: эффективность деятельности государственных институтов» принимает участие аудитор Счетной палаты Кыргызской Республики Садовников Вадим Александрович.

Основной целью данного мероприятия (сессии) является возможный вклад высших органов аудита в формирование благоприятных условий для развития инноваций и внедрение прогрессивных технологий в государствах - членах ЕАЭС и их партнерах.

Вопросы которые обсуждались на сессии:

• Обеспечение качества государственного управления: подготовка управленческих кадров, противодействие коррупции, оптимизация процессов принятия решений при внедрении инновационных технологий в производстве, защита интеллектуальной собственности;
• Создание условий для высокотехнологичных рынков и достижения технологического суверенитета;
• Предпринимательство в сфере высоких технологий: вызовы и возможности;
• Создание инновационных кластеров: инструменты поддержки;
• Роль институтов развития в развитии инноваций;
• Формирование среды постоянного обновления научных кадров: создание надлежащих условий. 
• 
• 

Счетная палата КР провела аудит деятельности ОАО «Кыргызиндустрия» за 2022 год.

Основной целью создания ОАО «Кыргызиндустрия» является обеспечение модернизации промышленности, эффективное управление хозяйственными обществами с государственной долей участия.

Из выделенных в качестве уставного капитала 1 млрд. сомов, 84,3% или 843,5 млн. сомов ОАО «Кыргызиндустрией» внесены в качестве уставного капитала вновь создаваемых компаний и не направлены для реанимирования 16 предприятий с государственной долей участия переданных по постановлению Кабинета Министров КР.  Из указанных средств в 2022 году направлено на проекты, не связанные с промышленностью 245,2 млн. сомов (29%).

В утвержденной Программе развития ОАО  «Кыргызиндустрия» на 2022-2025 годы (от 25 апреля 2022 года) и плане мероприятий по его реализации отсутствуют мероприятия по модернизации существующих хозяйственных обществ с государственной долей участия. 

Всего задолженность ОАО «Кыргызиндустрия» по вкладам в уставные капиталы создаваемых компаний составляет 4,6 млрд. сомов.

 У ОАО «Кыргызиндустрия» не осталось собственных оборотных средств для реанимирования предприятий с государственной долей участия переданных по постановлению Кабинета Министров КР.

Президентом Общества в нарушение части 10 пунктов 86 и 94 Устава ОАО «Кыргызиндустрия» без согласия единственного акционера в лице Кабинета Министров Кыргызской Республики заключены крупные превышающие 50% от балансовой стоимости собственных активов Общества сделки по созданию совместных предприятий c уставным капиталом на общую сумму 3,5 млрд. сомов.  

В ходе аудита установлено, что в отдельных компаниях, созданных ОАО «Кыргызиндустрия», соучредителями выступают действующие ключевые сотрудники ОАО «Кыргызиндустрия».

По структуре Общества предусмотрено наличие четырех Вице-президентов, руководителя аппарата, двух Советников Президента и одного помощника. Годовой фонд оплаты труда руководящего состава составляет 16,2 млн. сомов или более 15% от общего фонда оплаты труда.  При численности 65 единиц работающего персонала, 31 единица или 47,6% приходится на руководство.

На ремонтные работы объектов, которые юридически не переданы ОАО «Кыргызиндустрия» и имеются судебные аресты, направлено 39,6 млн.сомов в качестве предоплаты, что говорит о наличии высокого риска потери средств Общества на сумму более 39,6 млн.сомов.

В нарушение пункта 18 плана мероприятий к Программе развития ОАО «Кыргызиндустрия» на 2022-2025 годы, учетная политика Общества не разработана и не внедрена.

Несоответствия, установленные в хозяйственных обществах, созданных с участием ОАО "Кыргызиндустрия":

• В нарушение ст.51 Закона Кыргызской Республики “О государственных закупках” от 03.04. 2015 года № 72 (действовал до 15 мая 2022 года) без проведения процедур государственных закупок 15 апреля 2022 года заключен договор между ОсОО “Алай-Барстары” и АООТ “Сателлит-2005” о закупке бывших в употреблении металлических труб на сумму 36,0 млн.сомов.
• В нарушение Закона КР “О бухгалтерском учете”, актив в виде жилого дома стоимостью 23,8 млн. сомов, принадлежащий  ОсОО “Алай Барстары”  не отражен в отчете о финансовом положении. В рамках проекта использование указанного недвижимого имущества не предусмотрено, так как жилой дом расположен в городе Бишкек, а строительный объект находится в Алайском районе.
• В связи с отсутствием в бухгалтерском балансе остатков на начало 2022 года, отраженные данные не представляют реальное финансовое положение ОсОО “Би кей медикеар” по состоянию на 01.01.2023 года. В связи с чем, аудит не смог получить достаточную уверенность в правильности и обоснованности данных, отраженных в отчете о финансовом положении ОсОО “Би кей медикеар” за 2022 год. Доля в уставном капитале ОсОО “Би кей медикеар” стоимостью 1,0 тыс. сомов была приобретена ОАО “Кыргызиндустрия” за 49,6 млн.сомов без реальной рыночной оценки.
• Установлена сокрытая дебиторская задолженность по бухгалтерскому балансу ОсОО «Кыргызпластик» на сумму 20,3 млн. сомов.
• ОсОО «Кыргызэлектроника и ОсОО «Кыргызэйрвейс» с момента государственной регистрации по конец 2022 года не осуществляли деятельность по реализации поставленных задач и целей предусмотренных уставами. Расходы направленные на содержание этих обществ, осуществлены без достижения целей их создания на 2,2 млн.сомов и 1,8 млн. сомов соответственно.

По итогам аудита направлены:

 —  Президенту Кыргызской Республики - информация о результатах аудита и отчет; 

 —  в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики – отчет;

 —  в Кабинет Министров Кыргызской Республики – отчет и рекомендация;

 —  в Государственную налоговую службу при Министерстве финансов Кыргызской Республики – информация;

 —  в Открытое акционерное общество «Кыргызиндустрия» - отчет, предписание и рекомендация;

 —  в Государственный комитет национальной безопасности Кыргызской Республики – информация о выявленных нарушениях и отчет, для дачи правовой оценки. 

В целях принятия мер по реализации Постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики от 11 марта 2023 года № 138, «Об утверждении Положения об уровнях террористической опасности, порядке их введения и дополнительных мерах по обеспечению безопасности личности, общества и государства» Счетная палата КР обратилась в Центр подготовки и переподготовки специалистов гражданской обороны при МЧС КР с просьбой организовать соответствующее обучение  по мерам безопасности для своих работников.
17 мая состоялось обучение сотрудников Счетной палаты КР по мерам безопасности при землетрясении. В рамках обучения работники Счетной палаты получили подробные инструкции и рекомендации о том, как себя вести при землетрясении; ознакомились с современными методами обеспечения безопасности, а также охватили различные аспекты безопасности, включая действия в случае террористической угрозы.
Обучение проводили квалифицированные специалисты Центра подготовки и переподготовки специалистов гражданской обороны при МЧС.

На заседании Жогорку Кенеша сегодня, 17 мая, депутаты рассмотрели вопрос об избрании Байгазакова Алимжана Топчубаевича аудитором Счетной палаты Кыргызской Республики. Кандидатура Алимжана Байгазакова была выдвинута парламентской фракцией «Альянс».  Информацию по кандидату на должность аудитора Счетной палаты представил лидер фракции Жанарбек Акаев.

По итогам тайного электронного голосования Алимжан Байгазаков был избран аудитором Счетной палаты Кыргызской Республики.

Байгазаков с 2018 года занимал должность аудитора, но в связи с истечением срока службы его кандидатура была переизбрана.

Уважаемые соотечественники! Уважаемые ветераны!
От имени Счетной палаты и от себя лично сердечно поздравляю вас с 9 мая – Днем Великой Победы!
9 мая – День Победы, прославляющий бессмертное мужество наших предков, несущий светлую жизнь единства и сплоченности нашего многонационального народа! Имея славную историю, наш народ всегда отмечает его как праздник мира и согласия.
В этот день мы с особой гордостью и благодарностью вспоминаем о несравненном мужестве наших предков, неустанно сражавшихся на полях сражений и в тылу, чтобы победить фашизм за мирную жизнь грядущего поколения.
В рядах Советской Армии героически сражались более 360 тысяч соотечественников. Их имена навсегда вписаны в славную историю войны.
Уважаемые кыргызстанцы!
Пусть будет уют в каждом доме, пусть счастье сияет на лицах наших отцов, и пусть никогда больше не прольются слезы наших матерей!
С глубоким уважением,
Председатель Счетной палаты
Алмазбек Акматов.