Итоги аудита в Госстрое за 2019 год: Имеются 140 объектов долгостроя

Советом Счетной палаты Кыргызской Республики рассмотрен отчет об аудите исполнения бюджета, освоения средств республиканского бюджета, выделенных на капитальные вложения в Государственном агентстве архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики за 2019 год.

На начало 2019 года по Департаменту жилищно-гражданского строительства (далее ДЖГС) числятся 535 объектов строительства и капитального ремонта с потребной суммой для завершения 17,6 млрд. сомов, в том числе новые 140 объектов с разработанной проектно- сметной документацией (ПСД) с потребной суммой 7,8 млрд. сомов.

Уточненный план финансирования объектов ДЖГС в 2019 году составил 3,6 млрд. сомов.  При этом, не были включены 12 объектов капитального строительства со строительной готовностью 71-99% с потребной суммой для завершения 110,2 млн. сомов, погашение кредиторской задолженности по завершенным объектам на 167,8 млн. сомов.

Актуальной является проблема долгостроя социальных объектов. Так, на начало 2019 года имеются 140 объектов долгостроя, строительство которых начато в 2008-2015 годах, общей проектной стоимостью 6,5 млрд. сомов, на 1 января 2019 года вложено в объекты долгостроя 3,5 млрд. сомов бюджетных средств. Отдельные из них из года в год не включаются в перечень или выделяется небольшая сумма финансирования. Оставаясь под открытым небом, объекты “долгостроя” приходят в непригодность. Из 140 объектов-долгостроя на 2019 год на продолжение строительства предусмотрено финансирование 93 объектов на 929,8 млн. сомов.

Системно, ежегодно из-за отсутствия необходимого объема бюджетного финансирования сохраняется значительное количество и сумма незавершенного строительства. Так на 2019 год сумма незавершенного строительства составляет на уровне 10 млрд. сомов.  Вместе с тем, в Перечень 2019 года включены и профинансированы 13 новых объектов на 114,6 млн. сомов.

Следует отметить, ранее Госстроем Кыргызской Республики в Правительство был внесен проект постановления «О введении моратория на включение объектов нового строительства в Перечень государственных строек и объектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета по статье «Капитальные вложения» на 2017 год», однако он не нашел поддержки в Правительстве.

В ходе аудита установлены завышения стоимости строительно-монтажных работ всего на общую сумму 44,8 млн. сомов, из них восстановлено 44,2 млн. сомов. Общая сумма финансовых нарушений, резервов и потерь бюджета составила 47,2 млн. сомов, из них подлежит к восстановлению 46,0 млн. сомов, в ходе аудита восстановлено 44,8 млн. сомов, что составляет 97,5%.