Советом Счетной палаты Кыргызской Республики рассмотрен отчет об аудите исполнения бюджета Министерством здравоохранения КР и его подведомственных подразделениях за 2018 год.

По итогам проведенных аудитов общая сумма финансовых нарушений составила 4,6 млн.сомов, из них:

- необоснованные выплаты заработной платы - 1,4 млн.сомов;

- сокрытая по учету дебиторская и завышенная кредиторская задолженность - 2,5 млн сомов.

- необоснованное списание товарно-материальных ценностей – 523,9 тыс. сомов;

В ходе аудита установлено, что в нарушение постановлений Правительства КР «О введении новых условий оплаты труда работников образовательных организаций» от 19 января 2011 года № 18 и «Об утверждении Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников образовательных организаций» от 31 мая 2011 года № 270, в Кара-Балтинском медицинском колледже необоснованно начислено и выплачено 4-м работникам 143,6 тыс.сомов.

Также в нарушение постановления ПКР «Об утверждении Положения о порядке установления доплат за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда и Типового перечня работ с особыми условиями труда (тяжелые работы, работы с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, работы с особыми климатическими условиями)» от 27 апреля 2015 года № 258, без проведения аттестации рабочих мест, выплачены надбавки за вредные условия труда работникам подведомственных подразделений на сумму 1,2 млн. сомов.

Выявлены резервы и потери бюджета в общей сумме 47,5 млн. сомов. Нерационально использованные средства - 10,7 млн.сомов, в том числе:

- средства, израсходованные на определенные мероприятия, без достижения планируемых целей 1,9 млн.сомов. Так, не возмещены в бюджет грантовые средства, затраченные на обучение отчисленных студентов в Кыргызской государственной медицинской академии им. И.Ахунбаева и оставшиеся не возмещенными в сумме 1,9 млн.сомов.

По Департаменту профилактики заболеваний и государственного санэпиднадзора в нарушение приказа МЗ КР от 2 февраля 2018 года № 78 «Об утверждении нормативов финансирования организаций общественного здравоохранения на 2018 год», направлены более 70% от общих расходов на заработную плату и отчисления в Соцфонд, что составило в сумме 17,5 млн.сомов.

Также по строительству нового Перинатального центра аудитом установлено, что на момент проведения тендера у победителя тендера - АО «Тек Имаш» отсутствовала соответствующая лицензия на строительные работы.

В ходе аудита ни консультантом, ни подрядчиком не представлены обоснованные расчеты расходов в конкурсной смете на сумму 1 146 260 евро.

Особо следует отметить, что цены строительных материалов, указываемых в конкурсной смете АО «Тек Имаш» завышены в несколько раз по сравнению с ценами на местном рынке.

При этом, аудиту не представлена сметная стоимость Перинатального центра на основании которой составлена тендерная ведомость объемов работ. Это при том, что оплата за услуги консультанта по проектированию строительства больницы, подготовке тендерной документации, проведению тендеров, управления строительством, планированием и проведением закупки медицинского и немедицинского оборудования составляет 1398985 евро, осуществляемая Немецким банком развития напрямую на счета консультантов после одобрения представленных счетов, Министерством здравоохранения.

По итогам аудита Счетной палатой даны предписание и рекомендации по восстановлению и устранению выявленных в ходе аудита нарушений и недостатков. Материалы аудита для информации направлены в соответствующие органы.